Budżet bez emocji. Kontrowersje ws. podwyżki

Rada gminy Grabów jednogłośnie przegłosowała przyjęcie budżetu na 2022 rok. Takiej jednomyślności nie było już przy ponownej debacie i uchwale w sprawie diety dla przewodniczącego rady.

Samorządowcy debatowali głównie w sprawie przyjęcia budżetu na 2022 rok. Po przedłożeniu przez skarbnik Grażynę Życzkowską projektu uchwały budżetowej z autopoprawką oraz pozytywnej opinii RIO w Łodzi przewodniczący rady, Józef Drozdowski, zaproponował dyskusję w sprawie projektu uchwały. Wątpliwości radnych wzbudziła ewentualna konieczność zaciągnięcia kredytu  w kwocie 2 800 000 zł.

–  Czy naszą gminę stać na kredyt i czy zgodnie z zapisem w projekcie uchwały, na mocy którego upoważniamy wójta do jego zaciągnięcia rada już wyraża zgodę na podjęcie  zobowiązania? – pytał radny Rafał Rosiński.

W odpowiedzi na wątpliwości samorządowca skarbnik zaprzeczyła.

–  Nie ma takiej możliwości prawnej, aby wójt zaciągnął kredyt bez dodatkowej uchwały rady. Państwo będziecie musieli być poinformowani i wyrazić na to zgodę. Istotnym jest też, że podobnie jak przez ubiegłe trzy lata gmina nie zaciągała kredytu  i w tej sytuacji nie będzie takiej potrzeby. Jest on wpisany wyłącznie  na uzupełnienie deficytu budżetowego – tłumaczyła skarbnik gminy.

W uzupełnieniu wójt Janusz Jagodziński zwrócił uwagę, że jest to budżet bardzo dynamiczny z wysokim wskaźnikiem inwestycji zamykającym się kwotą ok. 15 000 000 zł.

Rada jednogłośnie przyjęła uchwałę budżetową, według której dochody gminy wynoszą: 37 085 482 zł, wydatki : 40 261 930,94 zł i deficyt 3 176 448,94 zł, na pokrycie którego zaplanowano zaciągnięcie kredytu w kwocie : 2 800 000 zł i nadwyżki budżetowej z ubiegłego roku w wysokości : 376 448,94 zł.

Takiej zgodności nie było już przy reasumpcji uchwały z 30 listopada br. w sprawie ustalenia wysokości diet dla radnych, wiceprzewodniczących i przewodniczącego rady. W listopadowej uchwale przyjęto: 600 zł dla radnego i po 800 zł dla przewodniczącego i dwojga wiceprzewodniczących. Projekt uchwały zmieniającej te zapisy wniósł radny Krzysztof Kowalski. Zmiana dotyczyła wyłącznie diety przewodniczącego, która miałaby wynosić 1 200 zł, pozostałe diety projektodawca pozostawił bez zmian.

–  Czy kolega wskazał na źródło pokrycia tej podwyżki? – pytał radny Rafał Rosiński.

O to, czy jeden radny może zgłosić projekt uchwały pytał  natomiast Michał Sobiński. Dlaczego przedłożony radzie projekt nie zawiera uzasadnienia, chciał wiedzieć Zenon Czekalski.

Wątpliwości formalne wyjaśnił sekretarz, Jarosław Głowacki.

–  Zarówno sposób zgłaszania uchwał, jak i ich konstrukcje określa statut gminy Grabów, którego ostatnia aktualizacja miała miejsce we wrześniu 2019 roku – tłumaczył urzędnik.

Projektodawca, radny Krzysztof Kowalski nie wskazał konkretnie źródła pokrycia podwyżki dla przewodniczącego, co wzbudziło duże emocje. Sprawę rozstrzygnął przewodniczący zarządzając głosowanie w sprawie projektu uchwały. Za jej przyjęciem głosowało 9 radnych, przeciwnych było 5, wstrzymujących nie było. Na mocy podjętej większością głosów uchwały, przewodniczący Drozdowski otrzyma co miesiąc więcej o 400 zł.